[注意]勞動(dòng)合同法律師解讀之七勞務(wù)派遣制度
勞務(wù)派遣制度是勞動(dòng)合同法中新增加的制度,勞動(dòng)法并未作規(guī)定,因?yàn)楫?dāng)時(shí)勞務(wù)派遣很少,但是后來,勞務(wù)派遣制度發(fā)展的很快,由此引發(fā)的糾紛也很多,因?yàn)闆]有法律規(guī)定,在處理起來,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)及法院都感覺很棘手。為了解決這一問題,勞動(dòng)合同法規(guī)定了勞務(wù)派遣制度。
一、勞務(wù)派遣中的法律主體
勞務(wù)派遣中的法律主體共有三方:勞務(wù)派遣單位、勞動(dòng)者、用工單位(即接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位)。其中勞務(wù)派遣單位是新生動(dòng)一類公司,勞動(dòng)合同法對它的設(shè)立做了規(guī)定,設(shè)立勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:1. 依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于五十萬元。2. 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
作為聯(lián)絡(luò)三方法律主體的紐帶勞動(dòng)合同與勞務(wù)派遣協(xié)議與一般的合同也有所區(qū)別:勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位是勞動(dòng)合同關(guān)系,他們之間的關(guān)系適用勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法的規(guī)定。為了保護(hù)勞務(wù)派遣單位中勞動(dòng)者的權(quán)利,勞動(dòng)合同法規(guī)定了勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)合同與一般單位勞動(dòng)合同的不同之處,規(guī)定勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。并且規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
勞務(wù)派遣協(xié)議本質(zhì)上是一種民事協(xié)議,適用合同法的規(guī)定,但同時(shí)適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
二、勞務(wù)派遣中各方的權(quán)利與義務(wù)
(一)勞務(wù)派遣單位的義務(wù)
1. 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
2. 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
3. 勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
4. 勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
5. 勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(二)用工單位的義務(wù)
1.用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
2.執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
3.告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
4.支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
5.對在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所需的培訓(xùn);
6.連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
7.用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
(三)勞動(dòng)者的權(quán)利
1.被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
2.被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
3.被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
(四)用工單位和勞務(wù)派遣單位的權(quán)利
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第 一項(xiàng)、第 二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
需要指出的是,從勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣制度的規(guī)定可以看出,立法者對于勞務(wù)派遣這種用工形式是限制的態(tài)度。主要表現(xiàn)在一是提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻,如規(guī)定注冊資本是五十萬元。而是全方面保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利,提高用工單位的用工成本。三是規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。這是因?yàn)閯趧?wù)派遣制度與我國的用工體制改革是不適應(yīng)的,而且容易侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益,引發(fā)社會(huì)矛盾,降低生產(chǎn)效率。這種制度只能是正常用工制度的補(bǔ)充,用人單位直接